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国务院金融研究所发表 房地产三需求差异分析

中国不动产网 2005-9-16 来源:搜房网 作者:夏斌 陈道富  点击数:
 

不论是从投资额,还是从房产价格分析,房地产在我国经济中的地位越来越重要,因此在未来相当长时期内应将房地产作为宏观调控的监测对象。但房地产的长期需求与短期需求,自住房需求与非自住房需求,当地需求、国内需求与国际需求存在显著差异。

房地产是一种特殊的产品,这是因为一定时期,土地供给是有限的,房地产供给受土地供给的约束较为明显。虽然可以通过不断扩大城市化(城镇化),不断提高建筑高度等手段,调整土地供给的瓶颈,但总的来说,一定时期的房地产供给是有限的。房地产价格较多的受需求决定,存在租金。要准确判断房地产市场现状及其走势,严格区分不同的房地产需求特点是关键。同时,我们还应看到,目前中国由于没有很好地在理论上和统计指标的技术支持上,满足区分房地产不同种类的需求分析,在相当程度上引起对当前房地产业走势判断的混乱。当然,这种需求区分,还仅仅只是理论性的,需要进一步利用数据、统计及某些政策手段,对不同的市场进行市场分割,分别进行长期跟踪监测。

1、长期需求与短期需求

对房地产需求的分析,首先需区分房地产的长期需求与短期需求。如从长期来看,上海作为中国的经济中心、国际性大都市,随着中国改革开放的不断深入,国际人员的跨国流动越来越频繁,上海房地产价格将与纽约、香港等市场,具有一定的相关性、可比性。对于国内部分房地产商将上海房地产与纽约、香港等房地产价格相比,从中国从上海长期的发展潜力看,认为上海房地产价格仍有很大的上涨空间,并不夸张,是有一定道理的。

但从短期来看,房地产相对于其它贸易品,变现能力较差,虽然人员、资金的跨国流动,能促使某地房地产价格与世界其他类似城市的房地产价格,保持一定的相关性,但这种通过人员、资金的跨国流动,尤其在资本跨国流动受到管制的国家,这种套利行为并不能保证世界各国价格的一致性(即使假设配套措施一样的情况下仍是如此)。更重要的是,短期内当地房地产价格是高还是低,更多地要受当地居民可支配收入的影响,受经济发展特定周期的影响。如我国当煤、电、油、运全面紧张,物价上涨存在明显压力,宏观经济调控势在必行的情况下,国家通过各种措施,包括利率手段进行货币紧缩,一部分房地产商资金链断裂,此时仍说宏观调控不对,有长期需求,则是因果颠倒了。

2、自住房需求与非自住房需求

分析房地产需求,还需要区分自住房需求与非自住房需求。自住房需求根据住房是否用于基本生存需要,还是一般居住需要,可进一步区分为生存必需房与一般自住房两种,前者是满足生存需要的必要住房,后者是在满足基本生存需要后进一步改善住房条件的住房。当然,两者很难严格区分开来,且对于什么是生存必需住房的标准也不断变化。但为了方便,从理论范畴上可以根据一国的收入水平,定性人均面积及装修等配套项目,达到某个标准之下的住房称为生存必需房,某个标准之上的,则认为是一般自住房。

严格区分生存必需住房与一般自住房的意义在于,政府在这两类住房的政策设计中,可发挥不同作用。实现“居者有其屋”是政府普遍愿望,也是实现社会公平的要求。因此,各国政府都通过采取各种措施保证生存必需住房的供给。可以更多采取政府转移支付手段,实现社会公平,另一方面,因为这一类住房属于生存必需,需求价格弹性几乎为零,价格的市场调节不能有效发挥作用,因此这一部分的需求,不会过多受房地产市场供求波动的影响。如前一阶段政府高度重视拆迁引起的被迫住房需求,出台了各种政策,反映了政府已认识到生存必需住房需求的满足,必须采取不同于市场化的方式。但由于我国目前针对生存必需住房的“经济适用房”政策的设计缺陷,经济适用房并没有能真正为低收入群体服务,有些甚至成为富有群体的投资渠道,使得房地产需求情况复杂,矛盾突出,各方利益群体争持不下,反而加大了政府宏观调控政策实施的难度。香港的廉租房实践值得借鉴。

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