用5到10年成为广东建立现代产业体系和建设宜居城市的“首善之区”，20到30年跨入世界重要城市行列。新的广州发展路线图浮出水面。

　　在历经为期半年的解放思想大讨论之后，广州市日前出台了《关于推动广州科学发展、建设全省“首善之区”的决定》（下称《决定》），这被视为指导广州当前和今后科学发展的纲领性文件。

　　该份《决定》清晰地概括出了广州打造“首善之区”的具体路径：力争用5到10年的时间，努力把广州打造成为建立现代产业体系和建设宜居城市的示范区，引领广东科学发展的“首善之区”。

　　多年来一直从事广州经济社会发展问题研究的广州社科院科研处处长彭澎博士在接受《第一财经日报》采访时认为，这是中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋今年4月对广州提出打造广东“首善之区”目标的具体破题。

　　《决定》首次对广州的城市发展定位进行了梯次性描述。在国内定位上，广州首先在珠三角、广东和粤港澳区域发展大格局中,成为城市群重要中心；在服务全国的纬度上,成为国家经济中心城市之一。

　　在国际定位上，广州提出在亚洲城市体系中,广州确立加快建设辐射东南亚以至亚太地区的现代物流中心、金融中心、商务会展中心、信息中心、先进制造业基地和服务外包基地,逐步发展成为亚洲重要城市的定位。

　　与汪洋之前要求的敢于向世界先进城市“叫板”相衔接，广州此次提出在世界城市体系中，主动参与合作与竞争，力争经过20年到30年的不懈奋斗，跨入世界重要城市行列。

　　值得关注的是，广州新的发展规划打破了过去过度倚重工业的产业思维模式，首次提出按照“三二一”产业发展优先次序，以现代服务业为主导，加快构建产业结构高级化、产业发展集聚化、产业水平国际化的现代产业体系。

　　为此，广州提出把大力发展现代服务业摆上更加突出的战略地位，精心打造“广州服务”品牌，把广州建成在国内外具有较强影响力和辐射力的区域性现代服务业中心，重点发展物流、金融、创意产业及服务外包，打造亚太地区重要总部经济区。

　　作为“首善之区”的另一主体内容，广州提出以“生态优先、宜居为重”为总要求建设宜居城市。深化城市总体发展战略研究，实现城乡规划全覆盖，构建城市中心区、副中心、卫星城和小城镇组团发展、相互协调的城镇体系。