国家发展和改革委员会主任马凯近日在分析上半年经济形势、研究下半年经济政策时指出，下半年经济运行能否平稳，关键要看是否把好了土地和信贷两个闸门。

　　对于快速扩张的信贷，银监会已向主要商业银行负责人敲警钟。煤炭、钢铁、房地产等七大行业的信贷被点名；地方政府打捆贷款，特别是部分银行向一些不符合条件的项目发放固定资产贷款被严禁。商业银行被要求“合理控制”贷款增幅。

　　土地闸门也在收紧。针对一些地方政府成为土地违法主体，国土资源部发出紧急通知，对非法批地和暗中支持导致土地被违法占用的国家机关工作人员，将以党纪政纪处理，涉嫌犯罪的追究刑事责任。

　　把好土地和信贷这两个闸门，是下半年宏观调控政策的整体走向。但当前一些地方和一些银行的认识并不统一：仍有不少地方政府把上大项目当作工作的重点，为违规项目“保驾护航”，甚至不恰当地成为市场主体；仍有不少银行在存差不断扩大的情况下加速放贷，特别是投向市场短期利润较好、长远过剩严重风险巨大的项目。