新华社5日受权播发的《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》明确提出，将提高新增建设用地土地有偿使用费缴纳标准和城镇土地使用税、耕地占用税征收标准。

　　有关专家指出，此举相当于提高土地占用成本，有利于盘活闲置土地、提高现有建设用地利用效率，这将从根本上满足经济社会发展对用地的需求。

 
　　通知规定，新增建设用地土地有偿使用费缴纳范围，以当地实际新增建设用地面积为准。新增建设用地土地有偿使用费专项用于基本农田建设和保护、土地整理、耕地开发。

　　对违规减免和欠缴的新增建设用地土地有偿使用费，要进行清理，限期追缴。其中，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》下发后减免和欠缴的，要在今年年底前全额清缴；逾期未缴的，暂不办理用地审批。

　　通知要求财政部会同国土资源部抓紧制订新增建设用地土地有偿使用费缴纳标准和适时调整的具体办法，并进一步改进和完善新增建设用地土地有偿使用费的分配使用管理。

　　此外，通知还要求财政部、税务总局会同国土资源部、国务院法制办抓紧制订提高城镇土地使用税和耕地占用税征收标准的具体办法；财税部门要加强税收征管，严格控制减免税。新华社

　　专家解读 房地产开发商将洗牌

　　“房地产商肯定想将多增加的土地开发成本转嫁给消费者，但市场会埋单吗？”房产专家蔡为民认为，在目前的市场环境下，房地产商很难通过加价手段转嫁开发成本。随着土地开发成本的增加，项目利润的下调，有一部分房地产商可能因为门槛提高而离场。

　　蔡为民认为，现有的房地产企业无论大小，想要在未来竞争中脱颖而出，就必然要提高技术和管理能力。“可能会刺激部分企业提高营销技术、营造技术、服务质量、产品品质，规范土地的使用，使土地利用更为高效。”

　　中星房地产营销机构执行总经理刘承健表示，新一轮调控政策将淘汰一批中小房地产商。“只有产品营造能力、资本运作能力、现金流基础、管理竞争力都具有优势的综合实力强的企业，才有可能赢得未来的发展空间。” 杨羚强

　　工业用地价格或上涨

　　《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》规定：“工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让价格不得低于公布的最低价标准。”业内人士普遍认为，该政策预示着此前未进入招拍挂流程的工业用地开发将面临激烈的市场竞争。业内人士称，《通知》下发后，工业用地价格有可能会因此大大上涨，进而影响现有厂房、仓库的售价。

　　目前上海工业地产正处于租售火爆、供需活跃的上升通道中。世邦魏理仕最近发布的工业地产报告显示，一季度上海工业地产的土地价格和售价均呈现上升趋势，平均售价达到90.2美元/平方米。可供租售的工业地产总量167万平方米，主要集中在金桥进出口加工区、张江高科技园区以及临港工业园区，平均售价基本都在90美元/平方米以上。闵行经济开发区、漕河泾高科技园区等传统意义的工业地产聚集区域都已基本“饱和”，只有少量新增供应。浦西工业地产供应的重心已转移到半年新增8万平米的宝山及半年新增10万平米的松江。该政策的出台会使上海厂房、仓库物业的稀缺性更为明显。