无论出于何种原因，美国货币监理署对银行投资商业房地产松绑已成事实。现在的问题是，这会不会成为新的业界行为规范，还是仅仅停留在个案层面？

　　不少美国银行业顾问和律师指出，货币监理署放松对银行的限制意义重大，如果成为趋势而不是个案，将改变房地产领域的游戏规则。

　　咨询公司联邦金融分析公司执行合伙人凯伦（Karen Shaw Petrou）表示，有了货币监理署的授权，大型全国性银行可能成为商业房地产市场上的主要参与者。

　　货币监理署长期以来因为倾向于维护银行利益而被商业团体指责为银行“啦啦队长”。目前，货币监理署对上述决定保持低调，批准PNC和美国银行项目的高层官员则拒绝发表评论。然而货币监理署的发言人表示，此举不会导致全国性的银行在房地产领域的扩张。

　　货币监理署还表示，之所以同意美国银行的计划，主要原因是该银行称最终其自用的酒店居住率将达到50%以上。货币监理署还援引1902年联邦法院的一项判例证明此举的合法性。当时法院判决指出，如果银行不能将多余的空间作商业性出租牟利，就不能在市中心地区营业。

　　不过，哥伦比亚特区律师事务所的律师查克（Chuck Muckenfuss）指出，虽然货币监理署目前言辞上还是很低调，不敢轻易承认“修改游戏规则”，但也不排除还将继续放松银行直接投资的限制。“这也与其一贯做法一致，即银行应以合乎逻辑的方式扩张实力。”查克说。

　　现在可能阻止货币监理署的力量来自美联储。据媒体报道，美联储坚决反对接受其监管的国家特许银行深入开展商业房地产开发。不过美联储的发言人拒绝对货币监理署的举动发表意见。

　　多年来，美国监管者一直维持着银行业与某些商业活动如房地产开发的屏障。另一方面，美国的银行界也从未放弃过努力，一直设法从事更多的商业领域直接投资，如开发商业房地产项目和更多直接参与房地产市场的竞争机会。例如，1999年，美国曾通过立法消除了银行业开展商业活动的某些障碍，触发了多个利益集团的冲突。

　　除了想要在商业房地产领域分一杯羹，美国的银行界还在酝酿涉足房地产经纪业务。为此，美国全国地产经纪商协会（The National Association of Realtors）正在与财政部和美联储交涉，阻止银行界的“进攻”步伐。自2001年以来，该协会一直为禁止银行从事房地产经纪业务的法律制定与通过而努力。

　　对于货币监理署的新规定，美国全国地产经纪商协会表示还在对其进行研究。与银行进军商业房地产开发相比，美国地产经纪商更关注来自银行的房地产经纪和物业管理方面的竞争压力。