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下面我想介绍一下中国房地产交易在政策方面有几个要点。
房地产交易政策要点之一就是政府还是鼓励房地产交易市场的发展,从2002年开始,中国取消了商品房在居住上的限制。政府出台了一系列鼓励的政策,鼓励居民到市场上去购房。在法规上出台了商品房销售管理办法,这个市场随着规模的不断的扩大,政府一系列管理的法规制度也越来越严格。
政策的第二个方面,就是政府对销售的条件也要求非常严。中国有房地产管理法,有房地产开发条例,等一系列法规都规定了一系列建设、销售的一些具体的条件和程序。在销售上政府还统一制定了商品房销售的许可证,消费者买卖合同的示范文本,通过这样的办法来规范销售制度。同时在中国法律上规定,在我们国内商品房是可以预售的,就是当建设项目投资如果达到25%以后项目就可以开始对市场进行销售了。我们目前全国有90%左右的项目都是采取预售的办法。通过预售回笼的预售资金占到开发企业整个资金构成的44%。
要点之三,就是在中国买卖或者出租交易环节税收相对于持有房产来讲是比较重的。一个购房者如果他在买房的时候要交契税、印花税、还要交公共维修基金,要交买卖手续费等等一系列费用。约占到整个房价的6%左右。如果要卖房还要交营业税和附加,还要交印花税、土地增值税以及个人所得税。由于这些税种都是在房地产市场快速发展之前设立的,房地产发展非常的快,我们整个和房地产有关税收制度调整不相适应。所以造成房地产在买或者卖的时候,要交很多税,如果不买不卖,把房子放在那里它的成本是比较低的,几乎不涉及到任何税。如果房屋要出租的话,税收负担也是比较重的。它涉及到房产税、个人所得税、营业税几个税种。目前比如说在北京,如果出租一平方米租金在4千块钱的房子,他要交的税是15%。这个税的负担还是经过政府优惠之后的税收,如果按照税法的规律应该占到30%。由于这些和房地产有关的税种都是在房地产市场真正发展之前设立的,那么随着房地产市场的发展有关的税的政策今后面临着调整。
第四个,在交易环节,政府限制房屋的炒卖和投机。政府出台的一系列政策文件来限制投机或者炒房,主要包括以下几个方面:第一,禁止商品房预购人购买到还没有竣工的预售商品房,在拿到产权之前进行上市交易。这个制度是从今年开始才实施的,在以前产权证没拿到之前买了预售的商品房,是可以再次进入市场的。第二个,从今年6月1号开始如果个人买了商品房,在两年之内如果要再卖出去的话要全额征收营业税。如果住满两年之后再转让营业税就可以免掉。第三个,在买房的时候必须实行实名制,而且所有的房地产的销售合同必须在网上公开备案。第四个,今年10月份就是上个月刚刚上海市专门针对境外机构出售境内的房地产外汇收入的结汇问题出台了新的规定。也就是说,从今年10月份开始在上海非居民个人购买上海的房产如果外汇结汇单笔的金额超过100万美元的,不能直接将这笔资金到开发商购房,必须先到外汇局进行申请报批,只有等到外汇局批准后才能到市场上买房子,这和外商投资是有密切关系的。这样一些政策,就限制了对过去的外汇购买上海房产的一种大规模投资的制约。由于这几年来,随着中国房地产市场发展得非常的快,大量的投资者进入这个市场,造成了房地产价格的快速上涨带来了很大的金融风险,所以政府出台一系列政策加以限制,主要是限制投机和炒房。
从整体上来看中国的房地产市场应该说刚刚建立,它的市场的繁荣不超过10年,这既是一个非常繁荣的市场,也是一个非常年轻的市场,有很多的相关的制度和政策目前也正在处于一个调整的阶段。中国政府非常关注房地产市场的平稳发展和房价的稳定。所以中国政府明确提出,对房地产市场在必要的时候实行宏观调控。我们欢迎更多的朋友关心中国房地产的发展,也祝愿我们的房地产市场能够繁荣,给我们所有的城市居民带来一个很好的生存环境,谢谢大家! |