北京惟一的廉租房小区——广渠门北里廉租房小区这三年来的实验结果并不乐观，同样存在着不少的问题。面积过小、资源分配不合理、闲置状况比较明显、退房机制缺失等问题都在困扰着这个新兴的小区。

　　“我们的合同都是一年一签，而且必须是承租人本人来签字。”毛大爷告诉本刊记者。据说这是为了防止承租人死后，其家人瞒报死亡情况而继续租住在小区里。“说得不好听点，这里住的都是老人，住不了多久就可能死去，这样同住的家人就必须搬离。”

　　这样的规定让毛大爷很是担忧。因为年事已高，他担心自己一旦去世，家人就将被迫离开这个小区，而届时，年老的老伴、下岗了的儿媳、还在上学的孙女，只靠儿子一人微薄的收入，难以住得像现在这样宽松。

　　毛大爷说，去年的时候，因为已经发生了几次承租人死亡后，家人被迫搬离的事情。小区里的老人们曾经集体向政府反映情况，但有关部门称这是建廉租房小区后出现的新问题，目前尚无解决办法。

　　另一方面，因为入住条件的苛刻，这让这个本用来解决“城市贫民”住房问题的廉租房小区，成了安抚伤残革命军人及劳模的特殊养老院。“住在这里的伤残退伍老人，都有一堆可歌可泣的故事告诉你。”徐大爷对记者说。

　　也正因为如此，地处黄金地段的广渠门北里廉租房小区似乎显得有点浪费。这里的老人们犹如生活在一个没有配套设施和护理人员的非专业养老院之中，老人护理和生活便捷问题普遍存在于各个家庭。“我们像生活在孤岛里。”一位老人说。

　　这种隔离感也来自同属一个小区的商品房区域的业主们。2005年8月21日，在京城仁合小区第一届物业与业主座谈会上，业主们就曾向物业公司反映与廉租房区域的隔断问题，以及廉租房区域同商品房区域的关系问题。

　　商品房区域的业主们普遍担心，自己当时花7000多元/平方米购买的房子，会因小区里的廉租房而影响到未来的升值空间。但物业公司的答复是，商品房区域其实在很多方面已经沾了廉租房的光，希望大家保持一个平和的心态。

　　尽管如此，在日后的廉租房建设中，与商品房小区的混建，将成为一种趋势。广州市政协前主席陈开枝就曾建议，经济适用房和廉租房不能连片建设，避免变成以后的“贫民窟”。而且，低收入群体聚集在一起，也容易引发新的社会矛盾。

　　如何避免廉租房建设出现经济适用房的弊端？在此次政协“1号提案”的四点建议中，第一条就提出，要界定政府建房的目标群体，明确受惠对象。但建设部的情况通报也坦言，目前关于廉租房的申请、审批、退出(腾房)机制并不完善。

　　因此，现在关键问题是，在目前中国个人信用体系没有建立的情况下，如何解决中低收入家庭界定的问题？该花多少钱，该建多少房，该建多大房，该在何处建，该分给什么人，政府都要做到心中有数。从这一点上说，完善廉租房建设还任重道远。 ★