全国工商联房地产商会会长聂梅生会长做全国工商联房地产商会第一届理事会工作报告：

　　【聂梅生】：

　　各位领导，各位会员，各界的朋友们，我代表全国工商联房地产商会做第一届理事会工作报告。由于这个工作报告已经印在会议资料上了，所以我就不念了。

　　全国工商联住宅产业商会与2001年12月12日正式成立，并在成都召开了成立大会，发布了中国住宅产业成都议程。五年来，在全国工商联等有关部门的支持下领导下，在广大会员的共同努力下，商会在房地产行业的宏观调控中成长起来，由住宅产业商会更名为房地产商会，商会由开始数十家企业发展组织起来的联盟发展成500多个直属会员。商会的发展按照提供服务、反映诉求、规范行为的宗旨，在以下9个方面开展了工作。

　　第一方面，选准突破点，以为求为。由于商会是一个新生事物，在房地产业界开始的时候并不得到认可，全靠自己。商会成立指出定位为推动住宅产业化，引导行业科技进步主要在制定行业标准，开展示范等方面做工作。在此期间，也就是2001的年到2002年期间的工作是非常艰苦的，这期间轮值主席王健林、卢铿先生做了大量工作。

　　第一，中国生态住宅标准。2001年我们联合中国清华大学等国内有关专家发布了中国第一部中国生态住宅技术评估手册，并且与2002年和2003年分别两次修订，这是国内第一个绿色生态住宅的行业标准。5年来，在业界得到很好的推广应用。目前，已经在全国14个城市实施25个项目，总建设面积达到了750万平方米。可是在最初的时候，我在这里由衷的感谢侨鑫集团的惠精新城，万达集团成都和平印象等等这样的项目，一直到现在25—30个项目正在实施，已经完成的做出了巨大的工作。我会联合环境卫生中心于2005年正式开展国内首部生态住宅的标准工作，并以此标准开展了中国环境标志住宅工作。

　　第二项，绿色奥运建筑评估体系的研究。2003年由国家科技部和北京奥组委委托包括清华大学，中国建筑科学研究院和我会在内的一批行业专家编写了北京2008绿色奥运建筑评估体系，这是北京奥运十大科技工程完成的第一项，也是最早的一项。这项工作在2006年获得了北京市科技进步一等奖。

　　第三项，精瑞住宅科学技术奖。这是公益性行业表彰活动，面向住宅行业它是面向住宅产业第一个国家级的科学技术奖，本着权威工作的原则开展评审。它的奖项主要围绕绿色生态技术、环境保护、节约用水、节约能源等方面，并设有精瑞科学技术奖基金来支持精瑞奖。这三年来我们一共收到了申报项目750项，最后评出了227项。在这三年当中，我们颁发的奖金60万元，从2003—2004年轮值主席任志强先生等各界热心人士共同成立精瑞住宅科学技术奖励基金，截止到2006年9月一共收到了人民币312.2万元整。

　　第二方面，积极面对宏观调控，以为求为。在宏观调控当中商会已经开始有了一定的基础，有了一定的社会位置，有了位置以后是不是就应该没有“为”了呢？不是的。在以为求为方面我们又做了哪些呢？2003年以来国家针对宏观调控和房地产行业的具体情况，连续出台了一批针对房地产市场的政策，我会面对这一行业大的行业变化，积极发挥行业桥梁纽带作用，借助全国工商联的平台建立政企沟通渠道。我们在宏观调控以来一共七次就政策文化向政府建言献策。冯仑先生，任志强先生担负起了重任。2003年一次、2004年一次、2005年三次、2006年两次。第一次是2003年6月中国人民银行下发了121号文件，个人住房贷款管理等方面全方位在房地产业产生了较大的反响。我会于2003年6月25日在全连的指导下，商会组织了业界专家企业代表和银行界的人士举行了当前房地产行业自律发展趋势和金融热点问题的座谈会。这次座谈会全联的主管商会主席参加了，并在会后整理形成对房地产信贷的建议，上报全国工商联，并有全国工商联转国家政府。

　　第二次，2002年以来发布了一系列关于房地产开发的土地政策，一系列的房地产土地政策，比如说11号令等，在土地问题上，在房地产业界引起了广大的反响，在征求会员企业意见的基础上形成了对房地产开发土地政策的建议，并转呈中央。建议根据各地的经济和社会发展的具体情况，区别对待，由中央出台指导性的政策，地方根据实际情况制定方案。这是2004年5月份我们做的第二项工作。

　　第三项，2005年两会召开前夕我会组织了关于利用信贷方式建立住房体系，解决低收入群体住房需求的建议，并与3月2日报告全联，将此建议做为提案交本届人大和政协。

　　第四项，国务院就稳定房价市场出台了8条意见，我们称之为《国八条》。在全国工商联的指导下，征求商会张顾问的意见，与4月27号提出了对当前房地产市场的认识和建议，并通过全联报中央。此次建议主要包括当前房地产市场的供需关系，关于房地产金融政策完善税收政策的保障与调解体系的内容。

　　第五项，根据全联领导的要求，我商会与7月15日召集商会顾问、副会长及开发商代表就行业对当前房地产市场的认识进行了研讨，会后由将来自行业的意见进行了整理，并结合REICO工作室的工作结果编写了房地产市场的认识。

　　这一次建议分析了国家宏观调控的效率，客观的说明了房地产在经济和社会发展中的地位，及当前房地产市场的情况，并就当前宏观调控的政策实施，从中低收入住房、房地产金融、房地产税收等方面提出了建议。

　　第六次，国务院等新一轮宏观调控出台后，我商会与各地方商会的来电，反映新的宏观调控政策的影响。为了及时反映房地产商会的情况，我商会6月初提出了《国六条》的情况。

　　第六条，2006年8月下旬，受有关部门的委托，我商会在全国工商联的指导下开展了房地产宏观调控有关课题的研究。8月23日，我们召开部分企业家参加的内部讨论会，并与9月初和十一期间完成的几个文件。这个文件都提交到房地产的主管部门，直接送到国务院。

　　第三个方面，积极开展行业研究，协助政府决策。

　　1，到目前为止，我们从REICO工作室成立到现在，我们做为REICO工作室的支持单位，已经发布了2003—2004年度，和今年一二季度的房地产报告。我把专题和名称给大家念一下。

　　第一，包括土地控制对房地产市场的影响专题报告。第二个专题报告，经济适用房政策效果调查；第三我国房地产金融研究；第四，商品住房购买群体调查研究；第五，关于合理住房价格水平的讨论，到底什么是合理房价和当今的房价到底合理还是不合理。最后一个，房地产行业利润水平的研究，一共是七个专题报告。报告面世以后引起了国际社会的热切关注。

　　（2），精瑞绿色地产基金。2002年底应广大会员企业的要求，房地产商会考虑到推动房地产业发展及开拓多元化融资渠道的需求，提出了筹建产业基金的建议。2003年11月由商会牵头起草了报告，向国家发改委提交了关于中国设立资产基金的报告。2005年11月，商会再次起草报告通过全联向国家发改委再依次提交了关于设立精瑞绿色基金的报告。在此后的两年期间，商会就此进行了多项工作，包括与有关部门保持沟通，提供有关的准备工作进展情况，开展国内房地产项目和融资调研与海外有关基金签署和洽谈。同时，按照发改委的要求在全国工商联有关部门的指导下基金筹备小组与2005年5月完成了精瑞地产基金论证报告，并由发改委将此报告提交有关部门。

　　（3）完成商务部洋行等部门委托的研究工作。2003年11月，国家商务部委托我会进行我国商品住宅的课题研究报告，我们及时组织了专家完成。20004年我会参加了科技部国家十五公关课题。2006年7月洋行委托我会开展房地产信托投资基金，等房地产金融创新产品的课题研究。

　　（4）行业发展趋势。商会正式更名为全国工商联房地产商会。随着中国市场的进一步开放房地产与国际接轨，我商会加入一批国际知名组织。同时，近几年来国内商业地产迅速升温，很多企业在开发建设的同时，在商业地产，旅游地产等项目的设计营销等方面工作也不断增长，为了适应行业发展趋势和企业的要求，我们与2005年11月将我商会正式更名为全国工商联房地产商会。

　　（5）积极开展国际合作。

　　1.推动城镇示范项目，全国工商联房地产商会从2003年开始推进了中美可持续城镇发展示范项目的工作，并取得了较大的进展，在2004年2005年召开的中美合作工作会上把六个项目列入示范项目，目前晋南、宁波、柳州等项目进入到实施阶段。中方理事长等蓝女士等充分肯定了示范项目的进展和所取得的成果，并提议成立中美可持续城镇发展示范工作小组，以进一步推动项目的发展。

　　2.组织会员进行境外学习和考察。我们在这方面就房地产技术、金融、产品等进行考察，五年来先后组织参加副北美、日本交流活动，并得到了会员的认同。

　　（6）商会工作服务为本，据不完全统计，五年来我们先后组织了173次活动，包括各种论坛64次、展览10次、国际交流与合作19次、专题培训8次、项目及品牌推介活动10次、全国万里行活动3次、研讨会和座谈会57次。其中包括全国绿色生态示范工程已经成为国内文明的品牌。

　　（7）积极推动商会建设，发展会员队伍。

　　1、会员发展。经过5年的努力房地产商会指数会员数量从成立指出33家，已经发展成为指数会员528家，地方会员4000余家的规模。会员企业涵盖了房地产开发，规划设计、工程施工等等产业链上的全过程。在发展直属会员的同时，我们还积极协助地方共同成立地方房地产商会，目前已经成立的有北京、上海、天津、重庆四大直辖市，还有甘肃、江苏、陕西、河南、黑龙江、温州等20多个地方商会。为了加强各地商会间的练习与合作，在全联的指导下，全国房地产商会联盟与2005年6月6日在上海正式揭牌。

　　 2、房地产建筑设计联盟。为促进建筑师，设计师们与房地产开发企业和部品供应企业，材料生产企业进行交流与合作，让建筑师们在中国住宅产业链中发挥应有的作用。我会成立了设计专业委员会，报全连批准。

　　（8）关于传媒。中国不动产网，创始与商会成立之初，目前开展示范项目等11个频道，50多个栏目，并成逐步提升的态势，已经成为广大会员行业企业了解商会，关注行业发展的重要窗口。与此同时创办的中国住宅会员刊物，36期2005年10月改版为中国不动产。该刊物就房地产发展形式，房地产金融价格，绿色生态住宅全方位进行报告和跟踪，刊物发至全国各地。同时我们建立了不动产媒体联盟全国已有40多家媒体加盟。

　　（9）我向大家汇报一下五年来我们的会员收入和指出的财务情况。

　　1、会员费收入情况。2002年140.2万。2003年81.2万元，2004年94.2万元，2005年133.5，2006年截止到11月71.5万元，也就是五年当中平均每年100万。

　　2、会员费指出情况。房租126.9万元，办公费30.5万元，印刷费19.4万元，水费28万元。我们严格按照收入纳税，捐赠和支持REICO研究40万元，盈余15.9万元。

　　精瑞住宅科学奖励基金的收入情况。从2004—2006年9月份一共我们收到了各界会员单位的捐赠312.2万元，精瑞住宅科学技术将近的支出情况和我们工作人员的成本。2004年发出将近16万元，2005年22万元，今年已经发出将发出22万元，专家评审和办公费用3年来一共是30万元，每年平均10万元，合计是90万元。我们现在盈余了200多万元，按照国家关于公益性的积极设立的门槛是200万元，我们已经达到了设立全国性公益基金的国家门槛，我们将保持在这个之上，保持200万元本金之上，将增值部分用来发奖金，如果我们增值的多进，那么精瑞奖的奖金将会发的更多。

　　我结束了第一届的汇报，同时对第二届理事会寄予希望。

　　商会的前身成立于中国改革开放的前沿城市深圳，当时发布了深圳宣言。商会成立于成都，发布了成都议程。商会的庆典和换届经过秦皇汉武大唐盛世的西安，我们期待新一届文职主席的倡议。今后我想补充两点，第一点，房地产金融创新是房地产的命脉，房地产商会将继续推进房地产投资基金，争取在不久的将来，正式设立与绿色地产为主题的房地产产业基金。

　　第二，我们将学习国际商会的经验，建立行业性的研究机构，长效的为业界提供政策、金融、标准、技术等方面的研究成果和服务。在我商会会员的大力支持下，中国第一个不动产研究院已经注册成功，不久将正式为业界提供服务。

　　我的报告到此结束，谢谢大家！