非法占用土地的行为是指行为人违反土地管理法律、法规的规定，未经合法有效的批准而占用土地的行为。根据我国现行土地管理法律、法规的规定，非法占用土地的行为有以下几种表现形式：
　　①未经批准，擅自占用土地的。
　  ②采用各种欺骗手段，骗取批准而非法占用土地的。
　　③超过批准的数量，多占土地的。
　　④非法批准、使用土地的当事人拒不归还的。
　　⑤在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的。
　　
    根据《土地管理法》第76条规定，非法占地行为承担的法律责任有：
　　①责令退还非法占用的土地。
　　②限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其它设施（违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的）。
　　③没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其它设施（符合土地利用总体规划，不适用农村村民非法占地用于建住宅的）。
　　④可并处罚款（《土地管理法实施条例》第42条规定处非法占用土地每平方米30元以下罚款）。
　　⑤行政处分（不适用于农村村民非法占地）。
　　⑥构成犯罪的，依法追究刑事责任。