原《土地管理法》对此没有明确规定，对于农村村民超过省、自治区、直辖市规定的标准多占土地的违法行为，土地行政主管部门没有行政处罚的依据。新《土地管理法》对于农村村民超过省、自治区、直辖市规定的标准多占土地的违法行为，明确规定按照违法占用土地论处。