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聂梅生教授在“绿色地产、建筑文化” 万里行启动仪式上的演讲

中国不动产网 2006-6-19 11:43:56    点击数:
 

各位嘉宾上午好!因为最近几天一直在各种不同场合开会,其中有些会确实都是和可持续发展和绿色地产和节能省地生态有关系的。我想这件事情已经非常深入人心了。在今天这样一个场合,可能大家都知道现在宏观调控力度很大的时期,都希望我能说说这个。

实际上,今天的主题并不是宏观调控的事情,我还是说一点点关于宏观调控的大的方面。因为最近争的也比较多。实际上九部委的意见和细则,有四件事情大家要明确,第一房地产地位很明确,仍然是我们重要产业,不要只见数目,不见森林,一说到十平米,70%,又是这个那个,首付,两年五年,一说起这些事情,反而把最根本的事情忘掉,国务院六条当中非常明确,房地产仍然是我们的重要支柱产业。房地产作为支柱产业这件事情不是当然的,也不是从来就是,在121号文件的时候还不是,后来121号文件发了以后是关于金融,经过很多讨论发了一个18号文件,国务院18号文件才说房地产是支柱产业,因为我来建设部很多年,作为支柱产业是非常重要的一件事情。后来经过调控,尤其这次调控,一下子从媒体,从大家的热点都弄到具体的事情上去,反而把这个忘了,所以不要忘记了,我们仍然是重要的支柱产业,既然是重要支柱产业就和国计民生有关系,国家非常重视这件事。

第二调控的对象越来越明确。其实这些调控的对象,各地区,特别是城市人民政府要切实负起责任。各地人民政府是这次贯彻执行中央的宏观调控当中的重要的一个负起责任的。现在各个地方政府都在制订有关的细则,怎样贯彻执行,所以这一点对象也是很明确的。

第三重点是明确的。满足发展当地居民自住需求的中低价位中小套型的普通商品房。重点很明确,至于其他的都是执行这个重点,满足当地居民自住需求的中低价位中小套型的普通商品房。这些定语缺一不可,后面可能还会有很多具体贯彻执行的细则和措施。第三很多人问这个政策管多少年,十一五时期要重点发展普通商品住宅,起码管到2010年政策导向是这样。有些政策还没有出完,大家要认真的去思考,去注意关注这个后续的政策实施。

下面回到今天的绿色地产,品牌地产和谐中国。我曾经在宏观调控讲这个的时候,我就说宏观调控的所有政策出台,有两个非常重要的背景不能忘记。其中一个背景就是关于和谐社会背景,另外一个背景是循环经济的背景。所以我觉得今天这个会很切题,和谐社会,循环经济,无论如何在中国当前经济当中是非常重要的一件事情。

我讲一下和谐社会这件事,和谐社会这件事情,说起来大家都懂,也知道这次政策出台和和谐社会政策有关。不妨回顾一下历史,这件事情有不同的说法和争议。现在在历史上,中国的住房政策是一个什么样的政策,换句话说,在98年以前是什么样的政策,我曾经在不同的场合说过中国的廉租房是缺位的,各个地方政府没有把这一块补起来,廉租房体制现在收缩很厉害,谈这个事情的时候,和建设部领导谈这个事情,他们有一些意见我觉得非常正确,你想想中国在房改以前就是廉租房政策。全中国都是廉租房政策,我觉得也是,我是公务员也好,还是建筑院设计员也好,租的房子都是廉租房,一个月就几十块,中国这么多年就是廉租房政策,这个是站得住脚的,怎么会从所有的廉租房变成没有廉租房,这次房改把所有廉租房变成了商品房,从所有的福利分房的低租金,变成商品房当中的房价越来越高,越来越市场化。这有一个翻转性的过程,这就留下了不足和缺陷。回顾这段历史,来想我们的住房体制是有道理的。因为我们去年在瑞克报告当中提了很多,廉租房缺位等等,这些是不合理的,这个在住宅市场不合理,引起社会不和谐。现在之所以在和谐社会上引起不同的调子,就是说70%,中国工薪阶层买不起房子等等这些都是去年的说法,当然也催生了宏观调控的一些政策。

在这里,一次重大的改革,一定会有一些牺牲的。比如当时经济适用房,本来经济适用房的出台是为了能够解决在房改过程当中并没有持有的这部分人,没有从廉租体系变成持有体系,这些是弥补和谐社会当中的不和谐,当时出台有这个意思,但是这个出台背景又被拉动经济和东南亚经济危机所掩盖了。当时催生经济适用房,恰恰是拉动销纳钢材。在一个巨大改革当中,会留下一个空白,这段空白就是现在关于廉租的问题,就会形成一个什么呢?我就是这样想,为什么去年社会上有关于集资盖房,有这个声音,然后各个单位又开始恢复自己找地盖房,这就是我们原来的廉租体制,多年来从新中国建立以来,就是廉租体制,这个当中衔接过程当中的一些问题,这是改革后面的一些问题。这是一个,关于和谐社会当中廉租房现在为什么缺位,这个要历史看,地方政府怎样把这一块弄好了,开发商在整个住房体制当中,把定位问题想明白,这个缺位是一次性缺位太大,我觉得要补上也不是太容易的。

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