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陈淮:主持人的介绍使我汗颜,介绍我是博士,我知道现在有很多优秀的博士,向钟博士、法博士还有一大批在房地产业有真知灼见。我原来在国务院发展研究中心做工作的时候,什么是博士?博士就是专门用谁都不懂的语言,讲谁都知道的事。从那以后,我力图用谁都听得懂的语言,来讲要说的话。我自认为自己不是博士,所以就讲本科三年级的知识。首先讲什么是支柱产业。在这里有两个重要概念:一个是支柱产业、战略重点产业。不要说到一起,为什么高级记者没有把这个闹准确了,两个混在一起说,张三和李四在一齐说,支柱产业是客观作用的定义。某某人是你们家挣钱的顶梁柱,和你承认不承认你是重点培养是两回事。支柱产业是这个含义。战略重要产业是政府战略或者政策指向中要把某一个产业重点培育成国民经济中发挥重要作用,比如推动产业调整升级,带动科技进步,节约资源,赶超国际先进水平的主动、主观性的意图。再打一个通俗的比方说,父母把自己的儿子老四培养成清华大学,资源向他集中,支柱产业和战略重点产业是两个完全不同的概念。支柱产业不是谁想撤就能把他撤的,一家子男主人是挣钱的顶梁柱,挣钱的地位是女主人领着孩子开个会就能把他撤的吗?那么,什么是支柱产业呢?咱们还得说,这是本科级的学问,支柱产业有四个定义、四种情况:一是在国民经济占主要比重的那个产业,举足轻重,资源聚集的中心。2、对国民经济的增长贡献最大的产业,原来你占的比重大,比如说你爸爸挣钱最多,但是家庭收入的增长不靠他,靠你,你小白脸每两个月升一次工资,家庭的收入增加靠你,你也是。叫编辑贡献率产业最大。这也叫支柱产业。3、在国际对外交往发展经贸合作中,能够推动本国资源借用,本国投入同样多的人力、物力资源,国际福利利益大大增加的资源也叫支柱产业。第四种情况,支柱产业在国民经济中能够发挥本国优势对资源聚集、前后关联度最大,尽管这些产业占得比重不大,但是他是牵动全局资源配置,基本构成、基本格局、核心的位置的产业就叫支柱产业。土地、信贷资金、老百姓的私人财富的投向、外资涌入的焦点、城市化的重心,这样地位的产业叫支柱产业。
支柱产业我再说一次,他的地位是客观决定的,战略重点的地位是主观决定的。
我不知道很多博士级的能不能同意?另外,政府是否关注保障这个问题?保障是和市场经济相对的资源配置体系,离了市场经济资源配置系统也就无所谓社会保障系统,说我们原来的国企挺好,生老病死有依靠,那也是保障,那不叫社会保障系统。在市场经济发展过程中,有一个道,市场经济配置资源是一种提高资源配置效率从目前来看,我们还没有找到一个比这种方法更好的方法的方法。怎么能让人跑得更快、更高、更强。我们看奥运会,谁跑得最快,给他奖牌、导演找他拍电影,美女给他递纸条,每个人都争第一,人类的整个素质也会因此提高。社会资源配置效益就是通过等价交换和择优选择的竞争两条实现。从这个意义上说,市场经济是一个公平的配置资源机制。等价交换不是一种公平吗?不等价交换难道是一种公平吗?干得好,干得多的多得不是一种公平吗?干得好少得不得才是一种公平吗?市场经济配置资源首先是公平。但是,这个公平是有缺陷的,有重要缺陷。在哪里?那还有跑最后的呢?还有像我一样腿受了伤上不场的?所以,这需要有另外一个资源配置系统,这个系统需要完全与市场经济资源配置原则相悖来进行分配才可以的。这个叫社会保障系统。社会保障体系,不是按照等价交换,你给社会做多大贡献,社会回报你多少,这没有关系,你残疾人、家庭负担中,依靠职业谋取不了生产资料,社会白给,与等价交换没有关系。跑最后的也享受保障。市场经济有学问,有意思就在这里。这个非竞争、非等价交换的体系越发达,等价交换、竞争机制的体系就会越完善、贯彻得越彻底。
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