“发改委最新公布的数据显示，6月份全国的房价涨幅达到了7.1%%，部分大城市房价的涨幅和居民收入的比例已经超过合理的范围！”昨日，建设部原副部长、中国房地产业协会会长宋春华在重庆大学房地产学院举办的“2007年新特区新地产形势论坛”上称，“目前，我国的房地产市场存在不少急待解决的问题，房产宏观调控仍需出台有力措施。”

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解读一 部分地区房价已经超过合理范围

“2000年时，全国的商品房空置率只有10705万平米，到了2006年达到14225万平米。”宋春华称，“这个数据是指开发商没有卖出去的楼盘，如果加上没有投入实际使用的投资性购房，空置数据还要高。”

“虽然存在大量空置，6月份全国房价涨幅仍达到7.1%%。深圳以15.9%%的涨幅领涨全国，北海以11.8%%的涨幅紧随其后，北京涨幅为9.5%%。过快上涨的房价，使得房价和居民收入比大大超过了合理范围。”宋春华称，“从全国来看，虽然统计数据上住宅的拥有量的平均值在增加，但实际上居民的住房人均拥有面积的差距却在不断拉大。”

解读二 法律不够健全加速各地房价上涨

宋春华称，部分地区房价过快上涨，和炒房者也有一定的关系。虽然我国的房地产市场在进一步规范，但是对炒楼花（指办理房产证之前房产转让购房号）和开发商哄抬房价、价格欺诈行为尚无制度约束和法律规范。

“比如说，对于炒楼花的行为，《房地产法》没有禁止，《房地产经营开发条例》也回避了这个问题。对于炒楼花的行为，去年国务院出台相关文件进行禁止，但也仅仅是以通知的形式，不是通过立法律来约束。因此无法从根本上制止投机行为，和开发商哄抬房价等欺诈行为。”

宋春华称，“虽然目前的购房者的消费理念趋于理性，但是仍存贪大、炫富等不理性的住房消费行为，因此一部分楼盘的价格不是开发商炒高的，而是消费者买高的。”

解读三 限制户型政策调控房价收效甚微

“从政策出台至今一年多的时间来看，可以明确地说‘国六条’中通过限制户型来调控房价的政策效果不大。”宋春华称，“目前的政策，对房型进行限制，但是对于购房者却是放开的。以前炒大房产的，现在可以改炒小房；以前炒一套，现在可以炒多套，户型限制对此监管效果不大。因此，对于房价的调控制，仍需出台有力的调控措施。”

对于下一步如何着手调控房产市场，宋春华称，“基本原则应该是，增加供应，抑制投资性需求。在完善以经济适用房和廉租房等住房保障体系的同时，还应该通过建立资源补偿机制（多消耗多交税）等方式来积极引导消费，形成符合中国国情的住房消费模式。”